Росреестр разъяснил, надо ли менять российское законодательство «после эффекта Долиной»
Нет необходимости в кардинальных изменениях гражданского законодательства России для усиления защиты жилья граждан в случае сделок, совершённых под влиянием телефонных мошенников. Это наглядно показало решение Верховного суда по делу Долиной. Такое мнение выразил статс-секретарь и заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий на пресс-конференции ведомства, где подводились итоги 2025 года и обсуждались планы на 2026 год.
«Как показало рассмотрение в Верховном суде известного дела (с квартирой Ларисы Долиной — прим. редакции), в законодательстве всего хватает, чтобы разрешать подобные споры», — сказал Бутовецкий.
Он отметил, что нормы гражданского законодательства, регулирующие недействительность сделок, существуют уже более ста лет.
В нынешний Гражданский кодекс эти положения перешли из кодекса, принятого еще в 1922 году, и их эффективность подтверждена многими десятилетиями, добавил Бутовецкий. Этот факт также нашел подтверждение в недавнем решении Верховного суда.
В Росреестре считают, что никаких крупных изменений в законодательстве для усиления защиты жилищных прав россиян не требуется. Возможно, потребуется лишь минимальная корректировка.
Как отметил Алексей Бутовецкий, сейчас депутаты Государственной думы активно разрабатывают различные инициативы. Одна из них предполагает, что при признании сделки недействительной необходимо определить порядок исполнения обязательств.
Например, квартира не должна возвращаться предыдущему владельцу, если не были возвращены уплаченные за неё деньги.
По его мнению, это справедливый подход. Но в целом, значительных изменений в этой области он не видит. Бутовецкий подчеркнул, что сейчас главным направлением работы должна стать не корректировка законодательства, а формирование правильной правоприменительной практики.
Также он отметил, что в ближайшее время ожидается позиция Верховного суда в виде постановления пленума или обзора судебной практики, что поможет урегулировать спорные вопросы в данной сфере.
По мнению Алексея Бутовецкого, проблема сделок с так называемым «эффектом Долиной» в информационной среде была существенно раздутой. Несмотря на сообщения о тысячах таких случаев, ни одна публичная ведомственная статистика, включая данные Росреестра, этого не подтверждает. Он подчеркнул, что важно перестать сеять панику среди граждан и представлять эту ситуацию как массовую угрозу.
По его словам, отдельные случаи с пострадавшими действительно могут иметь место, но говорить о глобальном явлении неправомерно. Касательно влияния мошеннических действий при продаже жилья на состояние рынка вторичной недвижимости, Бутовецкий отметил, что слухи о резком спаде активности не нашли подтверждения.
Согласно данным Росреестра, осенью 2025 года, перед решением Верховного суда по делу Долиной-Лурье, было зарегистрировано 136 тысяч сделок с вторичным жильем, что даже больше по сравнению с показателем прошлого года — 127 тысяч. Это свидетельствует о том, что рынок не испытал серьезного негативного влияния.
Тем не менее, соблюдение мер предосторожности при операциях с недвижимостью остается необходимым. Для повышения осведомленности Росреестр обновил методические рекомендации по защите жилья от мошеннических действий.
В этом документе приводятся распространенные схемы обмана в сфере недвижимости и рекомендации по их предотвращению.